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為婦女婚姻家庭權益提供堅實保障
——新修訂的婦女權益保障法系列解讀之四

發布時間:2023-01-06 來源:中國婦女報 閱讀:626
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□ 中國婦女報全媒體記者 楊娜

在全國人大婦女權益保障立法小組特聘專家、北京志霖律師事務所婚姻家事部主任高蕾看來,新修訂的《中華人民共和國婦女權益保障法》規定國家鼓勵婚前體檢,規定婦女對夫妻共同財產享有要求記載其姓名等權利,規定離婚訴訟期間共同財產查詢、夫妻共同財產申報制度,離婚時家務勞動經濟補償等制度,為婦女婚姻家庭權益提供堅實保障。

鼓勵婚前體檢保障結婚自由權、選擇權、知情權

新修訂的婦女權益保障法第六十二條規定,國家鼓勵男女雙方在結婚登記前,共同進行醫學檢查或者相關健康體檢。

近年來,是否應該實行婚前體檢引起廣泛討論。“我國早年實行強制婚檢,直到2003年10月正式實施的婚姻登記條例將強制婚檢改為自愿婚檢。強制婚檢取消后,全國各地婚前檢查人數直線下降,與此同時,調查數據顯示新生兒出生缺陷率大幅上升。”高蕾告訴中國婦女報全媒體記者,新修訂的婦女權益保障法未將婚檢恢復“強制”,而是“國家鼓勵婚前體檢”,與民法典規定的重大疾病告知義務制度相銜接。

“法律把是否選擇與一個有疾病的人結婚的權利交給了當事人,不再禁止有疾病的人結婚,是對結婚自由權、選擇權、知情權的保障。”高蕾表示,新修訂的婦女權益保障法在充分尊重公民結婚自由的前提下,鼓勵婚前體檢,可以最大程度避免一些婚姻糾紛。

財產聯名登記和知情權保障婦女依法享有夫妻共同財產

新修訂的婦女權益保障法第六十六條規定,對夫妻共同所有的不動產以及可以聯名登記的動產,女方有權要求在權屬證書上記載其姓名。

高蕾表示,根據相關法律規定,夫妻在婚姻關系存續期間所得財產原則上都是夫妻共同財產。實踐中,由于限購政策、貸款要求等原因,房產可能只登記在夫妻一方名下,而且大多數都是登記在男方名下。這導致離婚訴訟中需要有證據證明財產屬于夫妻共同所有。

“即使證明是夫妻共同財產,依舊存在一方權益被侵害的風險。”高蕾說,我國很多城市不動產登記機構在辦理不動產轉移登記時,通常并不審核不動產登記權利人是否有配偶、配偶是否同意。根據民法典物權編的“善意取得制度”,一方未經配偶同意,出售房屋,買房人如果以合理價格在不知情的情況下購買該房產,其購房行為就是“善意取得”,法律上優先保護買房人的利益。所以,如果女方發現了夫妻共同財產被男方賣掉,無法追回房產,只能向男方追要售房款。這種情況下售房款一般早已被轉移或者揮霍,很難追回。

“新修訂的婦女權益保障法在第六十六條增加了一款女方對夫妻共同財產進行聯名登記的權利,可以最大程度保障婦女依法享有的夫妻共同財產權益不受侵害。”高蕾說。

第六十七條規定,離婚訴訟期間,夫妻一方申請查詢登記在對方名下財產狀況且確因客觀原因不能自行收集的,人民法院應當進行調查取證,有關部門和單位應當予以協助。

“如果沒有查詢權或者知情權,當事人可能對夫妻共同財產的情況完全不知曉,或者只知曉了一部分,而且一些財產登記機關會以保護隱私為由拒絕為配偶一方提供查詢。”高蕾告訴記者,第六十七條規定了財產知情權,即在離婚訴訟期間,夫妻雙方都有權利去申請查詢登記在對方名下的所有財產。當不能自行查詢的時候,人民法院應當進行調查取證,避免了夫妻共同財產被隱匿,極大地保護了夫妻一方財產知情權。

共同財產申報制度有效杜絕隱匿夫妻共同財產

新修訂的婦女權益保障法第六十七條第二款規定,離婚訴訟期間,夫妻雙方均有向人民法院申報全部夫妻共同財產的義務。一方隱藏、轉移、變賣、損毀、揮霍夫妻共同財產,或者偽造夫妻共同債務企圖侵占另一方財產的,在離婚分割夫妻共同財產時,對該方可以少分或者不分財產。

“以前司法實踐中,一些法院為了讓財產調查過程更為簡便高效,在訴訟當中要求雙方申報財產,但并沒有強制力。本條規定離婚訴訟期間的夫妻財產申報制度,明確為夫妻雙方的法定義務。”高蕾告訴記者,同時,按照該條款的規定,如果一方不如實申報,又被對方申請法院調查令查出來的話,相當于隱瞞了夫妻共同財產,就要承擔少分或者不分財產的法律后果。

家務勞動補償制度彌補女性為家庭的付出

新修訂的婦女權益保障法第六十八條規定,女方因撫育子女、照料老人、協助男方工作等負擔較多義務的,有權在離婚時要求男方予以補償。補償辦法由雙方協議確定;協議不成的,可以向人民法院提起訴訟。

高蕾告訴記者,家務勞動補償制度最早出現在2001年修改后的婚姻法中,當時限定為適用于分別財產制的夫妻。民法典和新修訂的婦女權益保障法,都去掉了該制度的限定條件,適用于所有夫妻財產制。

“很多人在討論家務勞動補償時,都會不自覺地把目光放在全職太太身上,但事實上該規定適用對象并不只是全職太太。”高蕾說,無論全職還是非全職太太,只要為家庭付出較多義務,承擔了更重的家務勞動責任,甚至為了照顧子女老人或者是成全對方事業,犧牲了自己的個人成長,人力資本受到減損,同樣可以要求補償。

高蕾強調,家務勞動補償是負擔較多家庭義務的一方已經平等分割夫妻共同財產的前提下,獲得的額外補償,并不是把婚姻存續期間家務勞動通過市場化的形式計算出一個數額。家務勞動補償實際上補的是為家庭付出這一方人力資本的損失。

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