3月10日,全國政協(xié)婦聯(lián)界別協(xié)商會(huì)現(xiàn)場暖意融融、氣氛熱烈,一場聚焦“倡導(dǎo)積極婚育觀 推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)”的深度對話正在進(jìn)行。
來自婦聯(lián)界別的全國政協(xié)委員與中央宣傳部、國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等部門負(fù)責(zé)同志圍繞主題深入?yún)f(xié)商。委員們立足扎實(shí)調(diào)研,坦誠交流、建言獻(xiàn)策,將基層一線的鮮活思考凝練為精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的政策建議,為以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)巾幗智慧。
倡樹新風(fēng) 筑牢婚育友好文化根基
2023年,習(xí)近平總書記在同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)強(qiáng)調(diào),要積a極培育新型婚育文化，加強(qiáng)對年輕人婚戀觀、生育觀、家庭觀的引導(dǎo)。
觀念是行動(dòng)的先導(dǎo),培育新型婚育文化,既是破解婚育焦慮的關(guān)鍵,也是建設(shè)生育友好型社會(huì)的思想基礎(chǔ)。
婚育文化宣傳要出“新”,更要入“心”。
“當(dāng)前部分適婚青年婚戀觀念需強(qiáng)化,陳舊婚俗仍有殘留,婚姻服務(wù)體系也需進(jìn)一步優(yōu)化?！比珖f(xié)委員,重慶市委常委、萬州區(qū)委書記盧紅建議,倡導(dǎo)樹立積極婚育觀念,將正確婚育觀納入學(xué)校德育,通過微電影、短視頻等文藝載體讓婚育文化深入人心。同時(shí),要培育優(yōu)良婚俗文化,擴(kuò)大婚俗改革試點(diǎn)范圍,推動(dòng)家風(fēng)家教與婚俗改革深度融合。
“婚育是兼具情感溫度與社會(huì)意義的人生選擇?！比珖f(xié)委員,吉林省委副書記、教育工委書記吳海英以鮮活的故事切入,強(qiáng)調(diào)倡導(dǎo)積極婚育觀念、重塑社會(huì)認(rèn)知的重要性。她建議,構(gòu)建宣傳教育體系,建立幸?；橛适峦茝V機(jī)制,建設(shè)婚姻家庭文化陣地,創(chuàng)作優(yōu)秀文藝作品,讓婚育是“甜蜜事業(yè)”的理念真正入腦入心。
“構(gòu)建生育友好型社會(huì)既要強(qiáng)化政策‘硬支撐’,更要筑牢家庭情感教育‘軟基石’?！比珖f(xié)委員、西安古都放心早餐工程有限公司總經(jīng)理王淑惠表示,應(yīng)以家庭為第一課堂,加強(qiáng)生活教育與親子陪伴,培育家庭觀念與責(zé)任意識;堅(jiān)守學(xué)校立德樹人主陣地,強(qiáng)化家校協(xié)同,培養(yǎng)健全人格;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理,凈化未成年人成長環(huán)境;凝聚社會(huì)合力,推出優(yōu)秀家庭題材文藝作品,弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng),引導(dǎo)青少年樹立正確婚戀觀、家庭觀、生育觀。
全國政協(xié)委員,內(nèi)蒙古自治區(qū)婦聯(lián)黨組書記、主席王芳建議,將目光投向婚姻家庭穩(wěn)定。聚焦“一結(jié)一離”,優(yōu)化婚戀交友服務(wù),健全家庭糾紛多元化解機(jī)制,重點(diǎn)關(guān)注家庭解體對未成年人心理健康的負(fù)面影響;聚焦“一老一小”,落實(shí)子女護(hù)理假與補(bǔ)貼,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普惠托育服務(wù)供給質(zhì)量;聚焦家庭文明建設(shè),強(qiáng)化正向價(jià)值引導(dǎo),精心培育積極婚育觀念,選樹最美家庭典型,以家庭和諧夯實(shí)人口發(fā)展根基。精準(zhǔn)施策 構(gòu)建全鏈條全周期服務(wù)支持體系
觀念引領(lǐng)是“軟支撐”,優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)則是“硬底氣”。委員們紛紛表示,建設(shè)生育友好型社會(huì),必須聚焦群眾“不敢生、不想生、生不好”的痛點(diǎn)難點(diǎn),構(gòu)建覆蓋“婚、孕、產(chǎn)、育、康”全周期的服務(wù)體系。
“提升女性生育力評估意識,加強(qiáng)孕前生育服務(wù)能力建設(shè),要護(hù)航好群眾‘生得出、生得好’的第一公里?！比珖f(xié)委員、上海市浦東新區(qū)副區(qū)長張娣芳指出,當(dāng)前孕前服務(wù)存在供給不足,女性生育年齡推遲等問題。她建議將生育力評估意識納入國民健康素養(yǎng),加強(qiáng)青少年生育力知識科普;擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋范圍,將生育力評估納入免費(fèi)孕前檢查項(xiàng)目;強(qiáng)化醫(yī)療支撐,推動(dòng)?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)開設(shè)生育力評估門診,完善轉(zhuǎn)診機(jī)制,鼓勵(lì)體檢機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)項(xiàng)目,推動(dòng)生育健康從“被動(dòng)補(bǔ)救”向“主動(dòng)規(guī)劃”轉(zhuǎn)變。
“要將生育力評估納入婚檢與常規(guī)體檢,推動(dòng)關(guān)口前移?！比珖f(xié)委員、海南省婦女兒童醫(yī)學(xué)中心生殖醫(yī)學(xué)中心首席專家盧偉英補(bǔ)充道。她建議實(shí)施生育力評估分層管理,實(shí)施分層分類精準(zhǔn)干預(yù),建立全鏈條服務(wù)閉環(huán);優(yōu)化孕產(chǎn)服務(wù),推廣早孕關(guān)愛、人性化分娩及信息化診療,降低非理性流產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)普及適齡生育健康知識,切實(shí)緩解群眾生育焦慮。
協(xié)同育人 匯聚生育友好型社會(huì)建設(shè)合力
生育友好型社會(huì)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需家校社聯(lián)動(dòng)、多政策協(xié)同,讓生育友好的理念落地生根、開花結(jié)果。
“托育人才是‘幼有善育’的關(guān)鍵支撐。”全國政協(xié)委員,南開大學(xué)醫(yī)學(xué)院常務(wù)副院長、移植醫(yī)學(xué)研究院常務(wù)副院長楊爽直指當(dāng)前托育人才隊(duì)伍建設(shè)的短板:準(zhǔn)入機(jī)制缺失、培養(yǎng)體系不健全、職業(yè)吸引力不足。她建議加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)資格體系,出臺(tái)國家統(tǒng)一職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)入制度,將托育教師納入職業(yè)資格目錄;完善“中職—高職—本科—專業(yè)學(xué)位研究生”貫通培養(yǎng)體系,深化產(chǎn)教融合,推廣訂單式培養(yǎng)模式;健全薪酬指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和職稱評審體系,構(gòu)建“政—校—企—醫(yī)”育人生態(tài),為托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。
“青少年心理健康是民生之要,家庭作為育人第一課堂,是心理健康源頭治理的最前沿陣地?！比珖f(xié)委員,九三學(xué)社江蘇省委會(huì)副主委、無錫市委會(huì)主委,無錫市副市長盧敏指出,部分家庭存在重學(xué)業(yè)輕心理、親子溝通不暢等問題。她建議開展全生命周期家庭教育指導(dǎo),壓實(shí)家長監(jiān)護(hù)與教育責(zé)任;健全家校社協(xié)同育人機(jī)制,建強(qiáng)心理師資與服務(wù)網(wǎng)絡(luò);強(qiáng)化專業(yè)賦能與數(shù)字支撐,推動(dòng)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早疏導(dǎo),以家庭防線夯實(shí)青少年心理健康根基,護(hù)航青少年健康成長。
全國政協(xié)委員,教育部原副部長、黨組成員翁鐵慧從教育視角出發(fā),提出以教育之“友”促生育之“好”。她建議將婚戀家庭、生命倫理等內(nèi)容納入校園課程,大力發(fā)展普惠托育,落實(shí)長幼隨學(xué)、假期托管等政策,治理教育內(nèi)卷,完善多子女家庭資助。同時(shí)統(tǒng)籌財(cái)政、稅收、住房、就業(yè)等支持,落實(shí)生育假期、彈性工作制,形成生育友好政策合力。
全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心研究館員劉筱敏則將目光投向高校畢業(yè)生群體。她建議高等教育從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效,給予在非一線城市穩(wěn)定就業(yè)的高校畢業(yè)生安家、婚育等補(bǔ)貼,加大租房、購房政策優(yōu)惠,破除“35歲門檻”等人才發(fā)展困境。
委員們一條條帶著基層溫度的建議,飽含著深入的思考與期盼。中央宣傳部、國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委的有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)真傾聽,仔細(xì)記錄,并與委員們坦誠交流,表示將結(jié)合實(shí)際推動(dòng)相關(guān)建議落實(shí)。
一條條建議,正如同涓涓細(xì)流,匯聚成推動(dòng)生育友好型社會(huì)建設(shè)的強(qiáng)大合力。